10月30日-31日,按照国家林业和草原局生态中心2023年林草工作高质量发展调研部署要求,为实地了解甘肃省天然林保护修复实施情况、典型经验做法、存在主要问题和有关意见建议,国家林草局生态中心一级巡视员吴礼军、二级巡视员李保玉、工程一处处长曹明蕊、西北院工程师安雅文一行4人,到甘肃省重点天然林保护区洮河管护中心进行专题调研,省林草局二级巡视员王顺彦、天保办主任王鼎明陪同调研。
30日下午,调研组在洮河管护中心主任的陪同下在管护中心机关办公楼实地调研了办公条件,中心主任从保护区历史沿革、机构建设、人员编制、经费保障、基础设施建设、资源保护监测、生态修复工程实施、天然林保护修复现状、机制制度建设以及制约保护区稳定发展因素等方面进行了全面汇报,实事求是反映了中心体制机制不顺、人员结构老化、后备人才短缺、工资缺口大、办公楼功能不全等问题,详细介绍了2019年以来管护中心建设发展情况,汇报了中心在资源保护、生态修复、生态环境治理、生物多样性保护等方面取得的显著成效,并从基层工作实际出发,结合森林自然生长规律,就天然林保护修复制度建设方面提出了符合林业高质量发展的建议。
31日上午,调研组深入管护中心大峪保护站、阿角沟保护站实地走访,全面了解天然林保护修复实施总体情况、天然林保护制度贯彻落实、天保补助资金使用、人均管护面积、人员结构、工资待遇、管护人员工作生活环境、保护区社会现状等情况。查看了保护站业务办公室、职工宿舍、会议室、标本展示厅、森林消防器材库及职工食堂等场所。向管护人员了解了工资收入、住房、休假、日常巡护等情况。在旗布寺管护区现场查看了原森工采伐区天然林保护工程实施20多年以来的森林资源恢复情况,分析了今后天然林保护存在的隐患,研究讨论了今后天然林保护修复的有效措施。充分肯定了洮河管护中心成立运行以来在基础设施建设、资源保护、生态修复、维护基层稳定、林政执法、社区共管共建、科研监测、智慧林业建设、野生动植物保护等方面所做的大量卓有成效的工作。
调研组认为,天然林保护工程的实施,切实实现了森林资源从消耗性减少到恢复性增长的明显改变,天然林区森林面积、蓄积实现了双增长目标,野生动植物种群数量不断增大,生物多样性更加丰富,生态系统日趋平衡,区域生态环境明显改善,成效十分显著。但是,天然林保护修复是一项复杂的系统工程,是全面贯彻落实习近平生态文明思想的重大举措。既要坚持“山水林田湖草沙”系统治理,全面贯彻“绿水青山就是金山银山”理念;又要兼顾社会经济发展需要。在后续的工程实施过程中,应充分考虑森林生长自然规律,切实把自然恢复和人工修复结合起来,依法依规合理安排项目,确保保护区生态保护工作高质量开展,为筑牢黄河上游生态安全屏障提供更可靠的政策保障。
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